民说社会治理的成都创新
街办社区职能转变
“过去办事，要先到社区再到街道科室，有时候工作人员还不在，一件事要等好多天才能办好。如今只要将材料递交到这里就能办理，方便多了。”
——锦江区·居民陈先生
居民自治改造
“大大小小的事都由我们自己讨论、自己决定，我们能不心服口服么？”
——曹家巷·原居民高国勇
“三无院落”改造
“原来这里是土路，晴天一身灰、雨天一身泥。前年休整了路面，你看现在环境多好。”
——杉板桥社区·居民欧松琼
运用手机APP管理院落
“遇到院内我也解决不了的问题，我通过手机APP就可以向上级报告解决。”
——杉板桥社区·网格员陈岚
★为加强社会服务，全市依法登记的社会组织已达7964个，年均增长率近年连续保持在10%左右
今年我市首次设立专项资金2000万元培育发展社会组织，同时还投入1000多万元开展社区公益创投和社工服务
2011年以来，全市各级实施向社会组织购买服务的资金额累计达到6.19亿元
★在社会面治理方面，市综治办以300户-500户为标准，在全市303个街道（乡镇）3328个社区（村）划分网格11894个，网格员达到1.2万余名
★最近一年来，成都市针对中心城区排查出的522个“三无院落”全面启动整治工作；二圈层“三无院落”整治也全面铺开
荣誉榜
2013年，成都市被授予全国社会管理综合治理最高奖“长安杯”
2014年，成都列“中国最具幸福感城市”榜首
2014年，成都锦江区荣获2014年全国“社会治理创新十大最佳案例”奖
全面深化改革，社会治理是其中一项重要内容，更是作为特大中心城市成都所面临的巨大考验和挑战。市委十一届九次全会以来，成都进一步加强和创新社会治理，工作理念从“管理”到“治理”，引导群众参与社会治理……成都城乡居民幸福感和社会文明程度正在不断提升。
职能转变 更专注为民服务
社会治理创新，首先就是从政府，特别是居民接触最多的街办、社区职能转变上开始。锦江区彻底剥离街办经济职能和社区“去行政化”，正是政府职能转变的大胆创新。
莲新街道社区公共服务大厅，刚办好老年证的社区居民陈先生告诉记者：“过去办事，要先到社区再到街道科室，有时候工作人员还不在， imtoken钱包官网下载一件事要等好多天才能办好。如今只要将材料递交到这里就能办理，tokenim官网下载方便多了。”
水井坊街道社区公共服务中心，90多岁的唐国民大爷领取到单位福利生日礼物米和油。唐大爷领取的是他和爱人两人份的礼物，相当沉重，工作人员主动帮他把礼物送回家，大爷夸道：“现在工作人员的服务真周到，很贴心！”
这样的变化，不是依赖于政府职能和办事效率在传统的工作基础上优化取得，而是进行了由内而外的“变身”。据锦江区相关负责人介绍，市委十一届九次全会以来，锦江区在全市率先将街道办事处经济职能剥离，让街道主要承担城市管理、公共服务、社区建设、安全监督、应急管理、社会稳定、社会治安综合治理等职责，将与居民生活密切相关的劳动就业、社会保障等“民生类”审批和服务事项下放到社区公共服务站，初步建起了方便群众办事的“15分钟服务圈”。与之配套，街办将考核重点转向履行社会管理和公共服务职能情况，并全面引入群众和第三方机构对街道的考核评估等机制，引入爱有戏社区文化发展中心这样的社会组织，将公共服务中心的服务进一步延伸。
群众参与 居民有了决定权
在创新社会治理过程中，除了政府职能转变，更需要充分发挥居民自治。金牛区曹家巷“自治改造”就是一个典型范例。
曹家巷片区暂时没了往日的喧嚣，这里的不少居民已经搬进泉水人家异地安置小区。今年初乔迁的那天，大家在新家园放起鞭炮，庆祝告别过去脏乱狭窄的院子。
“以往我们一家挤住在40平方米的小屋里，两个孙女一直睡阳台。你看现在，120平方米的大房子宽敞明亮，大小孙女各有了一间卧室。”高国勇坐在宽大的新沙发上，笑得很甜，“我们通过公开投票选举成立‘自改委’，大大小小的事都由我们自己讨论、自己决定，我们能不心服口服么？”
中央电视台新闻频道连续8天滚动播出《曹家巷拆迁记》，《新闻联播》连续5天播出该组系列报道。在全国引起轰动的曹家巷自治改造，背后正是创新社会治理的探索。政府的工作重心转移到强化组织领导推进、规划政策引领、监督检查指导上来。通过坚持及时公开信息，让群众全程参与、自我监督，确保了自治改造公开、公正实施，最大限度地维护群众利益，也激发了群众的参与热情。
院落变身 “网格”下幸福生活
并非每个老旧社区院落都具备彻底变身的条件，更多居民感受到的，是全市掀起的“三无院落”改造带来的生活巨变。
https://www.shcbhy.com杉板桥社区连心苑曾是典型的“三无院落”。如今，这里成了多功能居民院落，每周放坝坝电影有连心影站、居民议事开会有连心驿站、居民棋牌娱乐有连心棋园……“原来这里是土路，晴天一身灰、雨天一身泥。前年休整了路面，你看现在环境多好。”说起院子的变化，正在连心树下晒太阳的欧松琼直拍“巴巴掌”。
社区网格员陈岚、大院家委会主任程国杰正与居民围坐在树下，了解居民诉求。杉板桥社区共有29个院落，陈岚负责连心苑在内的9个院落，她将“办公桌”搬进院落，现场解决居民问题。程国杰是陈岚的“二级网格员”，他会及时将院内解决不了的问题反馈给陈岚。陈岚手机里有专业的APP平台，一旦她都无法解决时，会通过APP逐级上报解决。
作为全市网格化的试点区，从2012年起，结合“三无院落”改造，成华区将全区99个社区划分为855个网格，每个网格配备1名责任人和2名-3名网格员，有效提高了管理效率和服务水平。
基层治理成都模式逐步完善
市委十一届九次全会以来，我市逐步构建起“党组织领导、村（居）民（代表）会议或村（居）民议事会决策、村（居）委会执行、其他经济组织广泛参与”的新型基层治理机制，“一核多元、合作共治”（“一核”即以村级党组织为核心，“多元”即自治组织、经济组织、驻区单位、居民个人等共同参与）的基层治理体系初步形成，“以民主保障民生、以民生促进民主”的基层治理成都模式逐步完善。成都晚报记者 陈刚
原标题：居民院落难点事 网格员手机APP上报